“抽屜式”管理流行于西方發(fā)達國家的大中型企業(yè)，是一個(gè)非常有效的人力資源管理工具。但是“抽屜式”管理在國內企業(yè)的應用較少，且一些企業(yè)實(shí)施的“抽屜式”管理似是而非，因此，有必要探討正確的實(shí)施辦法。

    “抽屜式”管理的實(shí)施步驟

    “抽屜式”管理也叫做“職務(wù)分析”，主要是明確每一個(gè)業(yè)務(wù)科室和管理人員的職務(wù)，并制定說(shuō)明書(shū)，包括科室與個(gè)人“職、責、權、利”的說(shuō)明，所有管理人員辦公桌的抽屜里都放一本。

    科室的職務(wù)分析是對整個(gè)科室的職責權限范圍進(jìn)行分析，以完成企業(yè)的目標任務(wù)為前提，設置科室的各項管理職能，并分解成具體的管理業(yè)務(wù)，細化指標，明確規定，層層落實(shí)。

    個(gè)人職務(wù)分析是對科室內部每一位管理人員的職務(wù)進(jìn)行確定，包括個(gè)人職務(wù)的內容、性質(zhì)、工作方式、任職要求、任職條件等，明確人員的管理層次，其關(guān)鍵在于集權與分權的處理。按照科室及管理人員的職務(wù)分析，“抽屜式”管理的實(shí)施步驟一共分為五步，如圖所示。

    第一步：建立由各部門(mén)組成的職務(wù)分析小組。該小組的負責人一般是總經(jīng)理或分管人力資源的副總經(jīng)理，通過(guò)上層領(lǐng)導的決策，在企業(yè)內部實(shí)施“抽屜式”管理。牽頭者則是人力資源部的主管，召集所有科室的一把手，由小組負責人指揮協(xié)調，完成“抽屜式”管理的會(huì )議討論，并在會(huì )議上對各科室和管理人員的職務(wù)進(jìn)行總體分析，規劃合理的管理流程，最后構建“抽屜式”管理的整體框架。

    第二步：正確處理企業(yè)內部集權與分權的關(guān)系。職務(wù)分析小組應緊密結合企業(yè)管理目標、科室管理職能、個(gè)人職務(wù)內容，通過(guò)各方協(xié)調，進(jìn)行集權與分權的關(guān)系處理，什么地方應該集中管理，什么地方應該放權管理，要做到一目了然。小組負責人代表企業(yè)與各科室簽訂權力使用責任書(shū)，真正做到權責不分家，科室與個(gè)人有自主管理的范圍，但牽涉到生產(chǎn)、安全等重要領(lǐng)域，個(gè)人有權越級匯報，讓事件得到妥善、快速的處理。

    第三步：圍繞企業(yè)總體目標層層分解、逐級落實(shí)職權。這是“抽屜式”管理的核心所在，也是管理職權細化落實(shí)最重要一步。所有層次的職權落實(shí)都要以企業(yè)總目標為綱領(lǐng)，一切都是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理效益，每一個(gè)層次的職、責、權、利都不能停留在口號上，而應有具體的落實(shí)步驟?？剖翌I(lǐng)導應與內部的每一位管理人員簽訂責任書(shū)，確保管理措施落實(shí)到位，基層管理人員也應給出自身管理范圍的工作計劃，明確管理重點(diǎn)和容易出問(wèn)題的環(huán)節。

    第四步：編寫(xiě)職務(wù)說(shuō)明書(shū)，制定每個(gè)職務(wù)的要求準則。主要是將科室和個(gè)人的職責書(shū)面化、規范化，白紙黑字，清清楚楚，一方面是為了方便科室管理人員對職權條例的記憶，只要打開(kāi)抽屜，就能拿出職務(wù)說(shuō)明書(shū)查看；另一方面是為了配合考核制度和獎懲制度，管理人員違反任何一條職責要求，都能夠在職務(wù)說(shuō)明書(shū)上找到違反的是哪一條，并給予相應的獎勵或懲罰。

    第五步：制定考核制度與獎懲制度，與職務(wù)分析配套執行?！俺閷鲜健惫芾響锌茖W(xué)合理的考核制度，在公平、公開(kāi)、公正的基礎上，完成對科室及每一位管理者的考核，并配合職務(wù)分析，制定詳細的獎懲制度，對表現優(yōu)異者給予一定的表?yè)P和獎勵。

    “抽屜式”管理的實(shí)施重點(diǎn)

    “抽屜式”管理的“職能明確”和“目標分解”特點(diǎn)，對我國企業(yè)的內部管理有一定的啟示意義，如果運用得當，可以收到較好的成效。在實(shí)施“抽屜式”管理的過(guò)程中，要注意以下幾個(gè)重點(diǎn)。

    一是倡導企業(yè)的團隊合作精神?！俺閷鲜健惫芾黼m然細化到科室和個(gè)人，但對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)整體的戰略，需要企業(yè)領(lǐng)導、每一個(gè)科室、每一位管理人員的通力合作，才能真正發(fā)揮效果。

    二是樹(shù)立管理“一盤(pán)棋”的思想?！俺閷鲜健惫芾硎菑纳系较碌墓芾?，企業(yè)高管要有大局觀(guān)，做好“一盤(pán)棋”的引導和指揮，科室負責人、基層管理人員要以大局為重，聽(tīng)從指揮，配合企業(yè)下好“一盤(pán)棋”。

    三是明確分級管理的精要?！俺閷鲜健惫芾碓诼殑?wù)分析時(shí)，強調一級管一級的思想，目標任務(wù)層層分解、逐級管理，除了發(fā)生重大事件，一般不允許越級匯報或越級管理等，而應在自己本職工作范圍內兢兢業(yè)業(yè)，做好每一件事情，并向上一級負責。

    例如某科室領(lǐng)導發(fā)現另一科室的管理人員違反了條例，不能擅自作出處罰決定，而應平級溝通，將情況反映給另一科室領(lǐng)導，由另一科室領(lǐng)導作出處罰，避免“雙頭”管理，維護企業(yè)的內部和諧。

    四是做到“以人為本”，充分融合企業(yè)文化。

    （來(lái)源：北京總部王建軍）